德國未來數(shù)字計劃：不止于工業(yè)4.0
http://www.mozp.cn近幾年，各國加快學(xué)習(xí)、借鑒德國工業(yè)4.0的經(jīng)驗。在全球熱議如何實現(xiàn)工業(yè)4.0時，德國開始加快推進(jìn)信息化，發(fā)展更廣闊的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，并制定了一系列政策措施。其中除了著名的工業(yè)4.0戰(zhàn)略之外，還有數(shù)字議程、前后兩個版本的高技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，以及數(shù)字戰(zhàn)略2025等。
德國工業(yè)4.0可以概括為：一個核心德國 兩個重點德國 三大集成，四個特征和六項措施。一個核心：互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，將信息物理融合系統(tǒng)（CPS）廣泛深入地應(yīng)用于制造業(yè)，構(gòu)建智能工廠、實現(xiàn)智能制造。兩個重點：領(lǐng)先的供應(yīng)商策略，成為“智能生產(chǎn)”設(shè)備的主要供應(yīng)者；主導(dǎo)的市場策略工業(yè)4.0，設(shè)計并實施一套全面的知識和技術(shù)轉(zhuǎn)化方案工業(yè)4.0，引領(lǐng)市場發(fā)展。三大集成：企業(yè)內(nèi)部靈活且可重新組合的縱向集成工業(yè)4.0，企業(yè)之間價值鏈的橫向集成，全社會價值鏈的端到端工程數(shù)字化集成。德國工業(yè)4.0把智能工廠作為智能化世界的一部分，以“工業(yè)智能化”帶動“社會智能化”，為“社會智能化”提供整體方案。
事實上，德國“工業(yè)4.0”概念提出于2011年于德國舉行的“漢諾威工業(yè)博覽會”。德國人工智能研究中心董事兼行政總裁沃爾夫?qū)?middot;瓦爾斯特爾教授認(rèn)為,要通過物聯(lián)網(wǎng)等媒介來推動第四次工業(yè)革命,提高制造業(yè)水平。2013年4月，德國工業(yè)界在漢諾威工業(yè)博覽會上首次發(fā)布了《實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略建議書》。2015年3月16日，德國經(jīng)濟(jì)和能源部、德國教育和研究部共同啟動升級版工業(yè)4.0平臺建設(shè)，接管本來由德國三大行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)的工業(yè)4.0平臺，并在主題和結(jié)構(gòu)上對其重新改造。目前覆蓋德國將近5000多家企業(yè)。
除了工業(yè)4.0之外，德國的數(shù)字技術(shù)戰(zhàn)略起步很早，而且一直都在推陳出新。早在2010年，德國提出《德國高技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略2020》，重點關(guān)注氣候變化與能源、健康與營養(yǎng)、移動、安全和通信等5大領(lǐng)域。在十大未來項目，并沒有“工業(yè)4.0”的提法。
2014年8月，德國聯(lián)邦政府出臺《數(shù)字議程（2014—2017）》，倡導(dǎo)數(shù)字化創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為德國建設(shè)成為未來數(shù)字強(qiáng)國部署戰(zhàn)略方向。其中提出，發(fā)展數(shù)字化經(jīng)濟(jì)：打造歐洲數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭。一方面，推進(jìn)新興技術(shù)的市場化。設(shè)立研發(fā)計劃促進(jìn)自動化、3D、大數(shù)據(jù)、云計算和微電子等技術(shù)的市場化；開發(fā)并推廣安全的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，創(chuàng)新服務(wù)對接新的商業(yè)模式；強(qiáng)化數(shù)字服務(wù)的保密性和安全性；制定規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與ICT 實現(xiàn)平滑對接。另一方面，推動重要的市場領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化。為中小企業(yè)建立最佳實踐展示中心；支持“智能家居”應(yīng)用；以信息技術(shù)推動電動汽車發(fā)展；支持創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和媒體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；以信息技術(shù)推動可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)；支持建筑的數(shù)字化；為遠(yuǎn)程醫(yī)療修改法律框架；倡導(dǎo)電子醫(yī)療行動，強(qiáng)化醫(yī)療企業(yè)創(chuàng)新活動的聯(lián)系。同時，制定“智能互聯(lián)”戰(zhàn)略，在教育、能源、醫(yī)療、交通和管理等基礎(chǔ)領(lǐng)域中借助ICT 獲得更多的增長和更高的效率。
2014年11月，德國聯(lián)邦政府發(fā)布的新高科技戰(zhàn)略確定了未來六大研究與創(chuàng)新首要發(fā)展領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會為其中之一，其八大核心領(lǐng)域包括工業(yè)4.0、智能服務(wù)、智能數(shù)據(jù)項目、云計算、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字科學(xué)、數(shù)據(jù)建設(shè)、數(shù)字化生活環(huán)境。
2015年3月，為保障德國和歐盟的數(shù)據(jù)主權(quán)，德國經(jīng)濟(jì)與能源部啟動智能服務(wù)世界、進(jìn)入數(shù)字化、專業(yè)IT表格項目，并推廣數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)客競賽。
在2016年3月14日舉辦的漢諾威消費電子、信息及通信博覽會上，德國發(fā)布“數(shù)字戰(zhàn)略2025”。德國宏觀經(jīng)濟(jì)的成功數(shù)字化轉(zhuǎn)型是保持并提高競爭力的前提，實施該戰(zhàn)略的目標(biāo)是將德國建設(shè)成最現(xiàn)代化的工業(yè)國家。涉及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建、促進(jìn)數(shù)字化投資與創(chuàng)新、發(fā)展智能互聯(lián)等。這是繼“數(shù)字議程”之后，德國聯(lián)邦政府首次就數(shù)字化發(fā)展做出系統(tǒng)安排，基礎(chǔ)設(shè)施部分投資預(yù)計高達(dá)1000億歐元。