“咱們工人有力量,每天每日工作忙……”這首老歌人們傳唱了幾十年,今后唱起來(lái)將更加鏗鏘有力、底氣十足。
6月20日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》,這個(gè)關(guān)系2億產(chǎn)業(yè)工人的方案,當(dāng)之無(wú)愧地站在當(dāng)天人民日?qǐng)?bào)的頭版頭條!方案明確提出產(chǎn)業(yè)工人 要把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)業(yè)工人 納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。就產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革專門進(jìn)行謀劃和部署,在我們黨和國(guó)家歷史上尚屬首次。
產(chǎn)業(yè)工人的力量有多大?《改革方案》給出了明確說(shuō)法:產(chǎn)業(yè)工人是工人階級(jí)中發(fā)揮支撐作用的主體力量轉(zhuǎn)型,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量轉(zhuǎn)型,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干力量轉(zhuǎn)型,是實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的有生力量。
主體力量、中堅(jiān)力量、骨干力量、有生力量,這“四大力量”放在產(chǎn)業(yè)工人身上升級(jí),真的是很有力量!一句話升級(jí),產(chǎn)業(yè)工人就是社會(huì)發(fā)展的主力軍升級(jí),地位重要、責(zé)任重大。
產(chǎn)業(yè)工人這么重要,怎樣把隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制搞好,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性?《改革方案》都有明確的思路和舉措,麻辣姐也采訪了有關(guān)部門和專家,對(duì)大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析梳理。
產(chǎn)業(yè)工人技能提升,將覆蓋整個(gè)職業(yè)生涯
作為制造業(yè)大國(guó),我國(guó)有產(chǎn)業(yè)工人2億人,他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)工人的工作生活是啥樣?跟父輩們相比有哪些變化?
記得小時(shí)候?qū)懽魑模偸怯?ldquo;馬達(dá)轟鳴、機(jī)器飛轉(zhuǎn)”來(lái)描繪工廠車間。可是,前幾天麻辣姐到湖南寧鄉(xiāng)市采訪,發(fā)現(xiàn)這些詞真的落伍了,制造業(yè)的變化真是太大了。
“三一重起”是三一重工旗下專門生產(chǎn)起重機(jī)的企業(yè),車間里寬敞明亮,一輛輛起重機(jī)在生產(chǎn)線上整齊排列,沒(méi)有沒(méi)什么聲音。通道兩側(cè)的大落地窗外,是滿眼的湖水和花草。“這窗外的景致,比咖啡館的還漂亮!在窗邊支個(gè)桌子,咱是不是就可以上網(wǎng)寫稿子了?”一位媒體記者冒出的這個(gè)想法,得到了不少人點(diǎn)贊。
再看車間里工人的勞動(dòng)強(qiáng)度,真的是有很大改觀。以前,起重機(jī)輪子上的一圈螺絲,都需要工人一個(gè)一個(gè)擰緊,沒(méi)把子力氣干不了。現(xiàn)在,每個(gè)工位上都有一個(gè)機(jī)械手,伸出一圈“手指”分別扣住每個(gè)螺絲,一轉(zhuǎn)就將所有螺絲同時(shí)擰緊了,用的力道都是一樣的!做完一道工序,工人就在旁邊的電腦上打個(gè)勾,信息匯總到“車間主任”那里,整個(gè)生產(chǎn)情況一目了然。
幾家企業(yè)看下來(lái),麻辣姐的感受是:制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)實(shí)在在的,對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的要求也不一樣了,力氣大小不是主要的,技能不夠肯定玩不轉(zhuǎn)。實(shí)際上,缺乏技術(shù)工人尤其是高級(jí)技工,正是我國(guó)勞動(dòng)力大軍面臨的緊迫問(wèn)題,而對(duì)產(chǎn)業(yè)工人如何獲得技術(shù)技能,以及向上發(fā)展的職業(yè)通道,都缺少頂層設(shè)計(jì)。
產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能問(wèn)題,一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),《改革方案》圍繞這個(gè)熱點(diǎn),提出了構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系的6大舉措。
——完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式。
——改革職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化改革,建立各類培訓(xùn)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購(gòu)買服務(wù)的技能培訓(xùn)機(jī)制。
——統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn),建立覆蓋廣泛、形式多樣、運(yùn)作規(guī)范,行業(yè)、企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的職業(yè)教育培訓(xùn)體系,促進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育縱向銜接連通、橫向互通互認(rèn)。
——改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人技能評(píng)價(jià)方式,優(yōu)化職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),完善職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策,引導(dǎo)和支持企業(yè)、行業(yè)組織和社會(huì)組織自主開(kāi)展技能評(píng)價(jià)。
——實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃,創(chuàng)新協(xié)同培育模式,依托大型骨干企業(yè)建設(shè)示范性高技能人才培訓(xùn)基地,打造更多高技能人才。
——促進(jìn)農(nóng)民工融入城市、穩(wěn)定就業(yè),深入實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃、農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。
這些舉措囊括了技能形成提高的時(shí)間長(zhǎng)度、業(yè)務(wù)寬度、實(shí)施方式、獲得渠道等諸多方面,也就是說(shuō),搭建了產(chǎn)業(yè)工人技能成長(zhǎng)的寬闊平臺(tái)。
提高技能人才待遇,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人收入增長(zhǎng)
拓寬產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展空間,培育更多“大國(guó)工匠”,更重要的是完善產(chǎn)業(yè)工人勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。西安市總工會(huì)的一項(xiàng)調(diào)研報(bào)告顯示,被調(diào)查的大部分一線工人工資,低于西安市社會(huì)平均工資。產(chǎn)業(yè)工人總體上實(shí)現(xiàn)向上流動(dòng)的比例較低,晉升空間相對(duì)較小,很難上升到高級(jí)技術(shù)、管理崗位。
產(chǎn)業(yè)工人是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中堅(jiān)力量,但僅僅靠“勞動(dòng)光榮、技能寶貴”的口號(hào),是無(wú)法激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人提高技術(shù)水平的主動(dòng)性和積極性的,必須在收入分配上有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,必須要讓技術(shù)工人既有榮譽(yù)感,更有成就感、獲得感!
“從制造業(yè)來(lái)說(shuō),工匠精神最終將落實(shí)在產(chǎn)品質(zhì)量,回饋在社會(huì)用戶上。可以說(shuō),工匠精神最終的受益者是全社會(huì)。” 江南造船(集團(tuán))有限責(zé)任公司工會(huì)主席朱大弟認(rèn)為,應(yīng)在收入分配上向能工巧匠傾斜,建立并完善相應(yīng)的工匠管理制度,形成工匠職級(jí)晉升、榮譽(yù)授予機(jī)制,以調(diào)動(dòng)工匠和高技能人才的積極性。
在這一方面,國(guó)家也是有考慮和安排的。日前,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《2017年深化收入分配制度改革重點(diǎn)工作安排》。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,當(dāng)前收入分配改革,將緊緊圍繞“增活力、擴(kuò)范圍、促公平、強(qiáng)基礎(chǔ)”,加快推動(dòng)相關(guān)工作。
在增活力方面,著力激發(fā)重點(diǎn)群體積極性,重點(diǎn)群體包括技能人才、科研人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、新型職業(yè)農(nóng)民等。其中一條,就是完善技術(shù)工人激勵(lì)政策,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。包括提高技能人才待遇,健全“大國(guó)工匠”培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)機(jī)制等。
全面提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì),對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)于持續(xù)發(fā)揮中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì),都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。《改革方案》圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍思想政治建設(shè)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系等5個(gè)方面,提出了25條改革舉措,涉及產(chǎn)業(yè)工人思想引領(lǐng)、技能提升、作用發(fā)揮、支撐保障等諸多方面。只有推動(dòng)這些改革舉措盡快落地見(jiàn)效,建立完善相應(yīng)的體制機(jī)制,才能盡快打造出一支富有時(shí)代特色的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。